貫徹習近平總書記南水北調重要講話精神系列專訪
以落實空間均衡為目標
扎實推進科學調水
——訪水利部調水管理司司長朱程清
□記者 黃一為
“習近平總書記的重要講話,讓調水司全體干部職工深受鼓舞、倍感振奮,深感調水管理工作在新時代所肩負的重大責任和歷史使命??倳浀闹匾v話,全面系統深入總結了實施重大跨流域調水工程的寶貴經驗,對繼續科學推進實施調水工程作出深遠擘畫和系統部署,為推進南水北調后續工程高質量發展指明了方向,為開展調水管理工作提供了根本遵循和行動指南。”日前,水利部調水管理司司長朱程清接受了本報記者專訪。
2020年11月,習近平總書記在江蘇考察時,要求南水北調東線工程成為“四條生命線”,在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話,充分肯定了南水北調工程的戰略地位和重大意義。朱程清表示,調水管理工作將認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,尊重客觀規律,扎實推進科學調水,落實空間均衡。
按照水利部黨組分工部署,推進南水北調后續工程任務中,調水管理司參與8個方面12項具體工作?!拔覀冞M行了專題學習研討,明確了責任分工,確保按時高標準完成承擔任務?!敝斐糖褰榻B,后續重點工作將主要落實在4個方面。
一是總結已建重大跨流域調水工程寶貴經驗,參與南水北調工程經驗總結。對已建重大跨流域調水工程規劃、建設和運行情況進行梳理分析,堅持目標導向、問題導向,運用好實施南水北調等重大調水工程的寶貴經驗。
二是深入分析調水工程面臨的新形勢新任務。調水管理司與相關單位一道開展流域水資源情勢、合理生態需水量、黃河水沙問題等研究。緊密結合國家重大發展戰略、經濟社會發展規劃、國土空間規劃、水情變化趨勢等,以充分節水為前提,強化水資源的剛性約束,科學研判把握水資源長遠供求趨勢,明確我國水資源宏觀配置的方向和任務,配合牽頭單位加快構建國家水網。
三是深化調水工程論證。遵循“確有需要、生態安全、可以持續”和“三先三后”原則,科學研判京津冀、黃河流域、受水區沿線水資源需求,研究調水工程對生態環境的影響,將生態安全作為調水工程底線,結合工程建管體制、投融資政策、價格形成機制研究成果,深入研究南水北調布局方案,為科學確定東中西三線的布局貢獻力量。
四是提高水資源調度水平。出臺《水資源調度管理辦法》,規范調度行為,實現有序調水。統籌已有的長江、淮河、黃河、海河和南水北調東中線一期工程“四橫兩縱”水資源配置體系,通盤考慮當地水、外調水、非常規水源以及生活、生產、生態需求,在“四橫兩縱”大格局中統籌優化南水北調東中線一期工程運用方案,科學編制調度計劃,實施精細調度,充分發揮東中線一期工程的作用,提高水資源集約節約水平,為經濟社會高質量發展和生態修復保護提供水資源保障。