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保障國家水安全 繪就人水和諧新畫卷——中國南水北調集團深入貫徹落實習近平總書記“3·14” 重要講話精神綜述

2026-03-13 16:23 來源:新聞宣傳中心

本站訊?2014年3月14日習近平總書記在中央財經領導小組第五次會議上就保障國家水安全發表重要講話,開創性提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路。中國南水北調集團始終以習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路為根本遵循,統籌發展和安全,統籌存量和增量,統籌開源和節流,以保障國家水安全為使命擔當,錨定“三個企業”戰略定位,聚焦主責主業,改革創新、克難奮進,在實踐中奮力譜寫新時代治水興水新篇章。

節水優先:精打細算用好每一滴水

節水是解決我國水資源短缺問題的根本出路。中國南水北調集團堅持調水、節水兩手都要硬,不僅在工程建設運營中精打細算每一滴水,更將節水理念和技術向更廣領域、更深層次推進。

在工程運行調度中踐行節水。通過優化中線、東線工程調度方案,加強精細化管理和科技賦能,有效降低輸水損耗,提升水資源利用效率。中線工程利用數字孿生技術優化輸水過程,構建冰水動力學模型,在冰期輸水中發揮顯著效益;東線工程開發多水源統一調度模型,搭建全鏈條調度管理體系,在滿足供水需求前提下給出成本最優的工程運行方案。

2024—2025年度,中線口門供水62.61億立方米,利用汛前富余水量實施生態補水1.62億立方米;東線山東干線口門供水量13.22億立方米,已達設計供水規模;2025年東線北延工程向津冀供水超2.9億立方米,創歷史新高。

2025年12月26日,中線公司渠首分公司與水網水務公司遼陽水網公司榮獲“中國節水獎先進集體”稱號。中國南水北調集團大力拓展節水項目和節水產業。在安徽淠史杭、遼寧遼陽等大型灌區,把項目建設與保障國家水安全、糧食安全、助力鄉村振興緊密結合起來,實施現代化節水改造,推廣高效節水灌溉技術,服務國家新一輪千億斤糧食產能提升行動。

作為中國南水北調集團發展水生態保護和環境治理主業的重要平臺,生態環保公司成立西南地區節水科技推廣中心,深度參與成渝節水產業聯盟。設立邯鄲節水技術公司,中標臨漳高標準農田建設項目,積極開展節水技術研究,拓展節水技術裝備業務。

在社會用水觀念上推動節水。在受水區,中國南水北調集團積極配合地方推進“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,促進生產生活方式綠色轉型,節水已成為全社會的自覺行動。

空間均衡:織密國家水網優化水資源配置

針對我國水資源時空分布不均的客觀現實,中國南水北調集團牢記加快構建國家水網的使命,全力推進南水北調后續工程高質量發展,著力優化水資源宏觀配置格局。

供水效益持續提升。東中線一期工程全面通水以來,截至目前累計向北方調水超864億立方米,成為沿線7省市48座大中城市的重要水源,惠及1.95億人。利用汛前富余水量生態補水120多億立方米,助力京杭大運河連續4年實現全線水流貫通,有力推動華北地區地下水超采綜合治理和河湖生態環境復蘇,支撐北方地區超19萬億元GDP增長。南水北調中線工程入選“2025全球十大工程成就”。

重大工程全面提速。引江補漢工程以每月近千米的速度向前掘進,累計完成隧洞施工48.6公里。工程建成后,將使中線多年平均北調水量從95億立方米躍升至115.1億立方米。黃河古賢水利樞紐工程全面開工,雄安調蓄庫、河南觀音寺調蓄庫等一批重點調蓄工程加快建設。西線工程前期工作穩步推進,東線二期工程前期工作持續深化,現代水網的“四橫三縱”主骨架加快構建。

區域水網互聯互通。中國南水北調集團積極參與地方水網建設,推動國家骨干網與區域水網互聯互通,深入實施“水網+”發展策略和“水能融合”發展模式賦能現代化水網建設。在青海,央地合作推進柴達木盆地水資源配置一期工程落地實施,加快青海水網建設,初步形成“政企協同、央地合作、水能融合”的青海模式。

系統治理:統籌山水林田湖草沙一體化保護

中國南水北調集團堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌水安全、水資源、水生態、水環境,努力實現人水和諧共生。

復蘇河湖生態環境。南水已成為華北地區河湖生態補水的重要穩定水源。工程通水以來,集團公司利用汛期富余水量相機向北方50多條河流實施生態補水,助力華北地下水超采治理取得顯著成效。如今,“華北之腎”白洋淀碧波蕩漾,水質從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類;斷流40多年的滹沱河全域復流,形成109公里生態廊道。永定河實現連續5年全線貫通、連續3年全年全線有水,東線北延工程連續4年助力京杭大運河全線水流貫通,曾經的“醬油湖”南四湖躋身全國水質優良湖泊行列。

確保“一泓清水永續北上”。2025年5月,中線陶岔水質自動監測站改造后投用,監測指標由101項升級至197項,技術性能國際領先。中國南水北調集團始終將水質安全作為生命線,持續完善“監測、保護、防控、應急、科研”五位一體水質安全保障體系。

在工程建設運營中,中國南水北調集團注重生態保護與修復,探索“水能融合”賦能現代化水網建設。吉林和龍抽水蓄能電站、青海格爾木60萬千瓦風電和海西都蘭40萬千瓦風電等項目落地實施,重慶云陽、湖南炎陵等抽蓄項目加快推進,加快將水脈轉化為綠色動能。

兩手發力:激發治水管水內生動力活力

中國南水北調集團堅持政府和市場協同發力,積極發揮國家市場主體作用,大力探索市場化、專業化的新路徑,增強水利事業的發展活力和可持續性。

“青海模式”“遵義模式”的成功實踐,是“兩手發力”的生動體現。通過合資合作、特許經營等方式,集團公司與地方政府形成優勢互補、利益共享、風險共擔的機制,有效放大了國有資本功能,加快了區域水網建設步伐。

在重大水利工程建設中,中國南水北調集團大力拓展多元融資渠道。2025年,在積極爭取中央財政資金支持的基礎上,成功爭取到新型政策性金融工具支持近48億元。同時,積極擴大股權融資規模,引入國家綠色發展基金股權資金15億元,集團公司逐步構建起多層次、多元化的投融資格局,為國家水網建設提供有力的資金保障。

2025年,中國南水北調集團制定實施38項年度重點改革任務,各二級單位結合實際制定了符合自身發展的重點改革任務,形成了上下同頻、各有特色的改革任務體系;集團公司自上而下高位推動改革攻堅,以改革基層聯系點為抓手,多維發力推進改革聯系點工作,貫通最后一公里,持續增強集團公司高質量發展動力活力,價值創造行動在國務院國資委考核中連續兩年位列央企第一梯隊。

水潤華夏,利在千秋。中國南水北調集團將繼續以習近平總書記“3·14”重要講話精神為根本遵循,完整、準確、全面貫徹新發展理念,持續推進南水北調后續工程高質量發展,加快建設現代化水網,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供更加堅實可靠的水安全保障。

作者: 宋瀅 責編: 劉乃琦  
 
 
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